La iniciativa es de Esteban Bullrich y la plasmó en el libro que presentó recientemente. El objetivo es mejorar la gobernabilidad y el primer paso es que lo apruebe la legislatura bonaerense.
“Nos planteamos la idea de que quizás lo que hay que hacer es no resolver los problemas de la Provincia, sino a la Provincia en sí misma”. La frase pertenece a Esteban Bullrich y es parte de su nuevo libro en el que además de analizar las problemáticas del territorio bonaerense, propone una salida novedosa: dividir la provincia para mejorar la gobernabilidad.
El ex senador nacional, quien renunció la semana pasada a su banca para dedicarse al tratamiento de su enfermedad, explicó su idea de dividir la Provincia en cinco distritos en su nuevo libro “Una nueva Buenos Aires, para renovar el pacto de unión nacional”.
El proyecto que plantea el saliente senador implica partir al territorio bonaerense en cinco nuevas jurisdicciones:
Provincia de Buenos Aires Atlántica: con la ciudad de Mar del Plata como capital, este distrito reuniría a más de 20 partidos del sureste de Buenos Aires.
Provincia de Buenos Aires del Sur: con más de 30 municipios y su capital en la ciudad de Bahía Blanca, sería la provincia más grande de las cinco, tomando la zona centro y suroeste de la provincia.
Provincia de Buenos Aires del Norte: con capital en San Nicolás, implicaría unos 30 partidos que tomarían todo el norte del actual distrito.
Provincia de Luján: con su capital en el actual partido de Luján, esta propuesta sería la primera división del conurbano, ocupando el norte del Gran Buenos Aires y parte del oeste.
Provincia del Río de la Plata: esta zona implicaría la otra mitad de la actual zona oeste del GBA y su zona sur, manteniendo la capital provincial de La Plata como centro de la nueva provincia.
La división de la provincia implicaría también la separación del actual conurbano bonaerense, que es la zona más densamente poblada del país con 14,5 millones de habitantes al 2016, en dos jurisdicciones distintas, lo que también obligaría a partir en dos al municipio de La Matanza -el partido más poblado de la provincia con 1,7 millones de individuos-.
Según Bullrich, su propuesta apunta a simplificar la gestión de un territorio que el saliente senador considera “ingobernable” por su amplitud y diversidad. Si bien es el distrito que más riqueza genera en el país por sus posibilidades productivas, también es necesario mencionar que presenta altos niveles de pobreza e indigencia, fuertemente concentrados en el Gran Buenos Aires.
Así lo explica el ex funcionario al inicio de su libro: “No es lo mismo la Argentina que Buenos Aires, que además de albergar a cerca de la mitad de los argentinos, aventaja a otras provincias en condiciones de generación de riqueza. Sin embargo, Buenos Aires compite con el resto del país en la pobreza, la tristeza del presente y la escasa certeza sobre el futuro”.
En principio, el proyecto debería ser aprobado por la Legislatura bonaerense y, luego, la iniciativa pasaría al Congreso para que apruebe a las nuevas provincias tal como indica el artículo 13 de la Constitución Nacional.
En caso de una modificación de este tipo, también debería agrandarse el Senado Nacional.
Luego, los representantes de cada uno de los nuevos distritos serían elegidos de forma democrática tal como ocurre actualmente: en elecciones generales cada dos años en las que se renueva el Congreso Nacional y las legislaturas provinciales y municipales.
“La realidad actual de la provincia de Buenos Aires es angustiante, con una pobreza y una marginalidad crecientes y, sobre todo, con un horizonte difuso si no se adecua al mundo nuevo del siglo XXI”, indica Bullrich.